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2026年设立一家 ADGM SPV 的实际成本是多少？
ADGM 的注册局直接公布了 SPV 的费用表。在公司成立时有三项收费，无论该载体是持有单一股份还是持有资产组合，这些收费都是相同的。
政府费用为 USD 1,900，分为三个明细项目。
费用项目：名称预留申请 — 金额 (USD)：200 — 支付时间：申请时
费用项目：公司注册申请（包含 USD 300 数据保护费） — 金额 (USD)：700 — 支付时间：设立时
费用项目：商业执照颁发 — 金额 (USD)：1,000 — 支付时间：设立时
费用项目：首年政府总成本 — 金额 (USD)：1,900
这笔 USD 1,900 的费用在 ADGM 最近一次价格调整中得以保留。当注册局调整商业执照费用（自 2025 年 1 月 1 日起生效）时 — 将非金融类注册费用从 USD 10,000 降至 USD 5,000，零售类从 USD 6,000 降至 USD 2,000，同时将金融类执照从 USD 15,000 提高到 USD 20,000 — 它确认了 SPV 类别的费用维持在 USD 1,900。自那以后，尚未公布针对 SPV 的费用上涨。
每年的政府更新费用大约为 USD 1,400。
SPV 不是一次性成本。每年有三项经常性义务，每项都有其自身的费用和截止日期：
年度义务：商业执照更新 — 费用 (USD)：1,000 — 截止日期：执照周年日 — 逾期后果：执照失效
年度义务：数据保护注册更新 — 费用 (USD)：300 — 截止日期：周年日后一个月内 — 逾期后果：USD 450 固定罚款
年度义务：确认声明 — 费用 (USD)：100 — 截止日期：设立周年日后一个月内 — 逾期后果：USD 300 逾期罚款
年度义务：每年总计 — 费用 (USD)：1,400
在您规划罚款预算之前，请注意一点：ADGM 数据保护办公室的费用页面将未按时更新数据保护的固定罚款定为 USD 450，而 ADGM 的年度申报页面针对同一违规行为给出的罚款金额为 USD 750。这两个 ADGM 页面存在矛盾。这两个数字都不足以改变架构决策，但在更新时，请向您的公司服务提供商确认当前金额，而不是直接假设适用较低的金额。
确认声明是创始人最容易忘记的义务，因为它与执照无关，且遵循不同的时间周期 — 即设立周年日，而非执照周年日。根据 ADGM Companies Regulations 注册或成立的每家公司都必须每年提交一份确认声明。分支机构和基金会不受此要求限制，但 SPV 必须遵守。
为什么第一年的实际账单更接近 USD 5,000–8,000？
因为对于大多数申请人，ADGM 不会直接接受您的申请。根据 ADGM Companies Regulations 2020 第 296A(1) 条，从事特殊目的公司或载体业务活动的公司必须在任何时候都拥有一家获得 ADGM 许可的公司服务提供商（CSP），除非获得豁免。自 2021 年 7 月 12 日起，所有新的非豁免 SPV 申请必须由该 CSP 提交 — 无法自行申报。
CSP 费用是第一年中最大的一笔单项支出。
ADGM 不公布 CSP 的定价，具体费用因服务商以及架构的复杂程度而异。对于由个人股东组成、KYC 简单且目的单一的干净设立项目，市场定价通常在 USD 3,000 至 USD 6,000 之间，这通常捆绑了注册办公地址、CSP 作为注册代理人的角色以及申报工作本身。如果架构涉及多个司法管辖区的法人股东，或者需要详细构建资金来源说明，则费用会更高 — 有时会高出很多。
年度 CSP 更新服务包的报价通常在 USD 3,000–3,500 左右，一般涵盖注册地址、执照更新申报、数据保护更新、确认声明和年度账目申报 — 且 USD 1,400 的 ADGM 规费通常已包含在该金额中，而不是额外收取。请仔细阅读报价：一些服务商捆绑了注册处规费，而另一些则按实际发生费用转嫁。
豁免 SPV 可以完全免除 CSP 要求。
第 296A(3) 条规定了豁免条件。如果 SPV 是以下实体的母公司或子公司，则不需要 CSP：
根据酋长国级或联邦法律设立的法人团体；
持有 ADGM Financial Services Regulatory Authority 当前金融服务许可证的人士；
受阿联酋中央银行（Central Bank of the UAE）许可或监管的人士；或者
其股份获准在阿联酋受监管市场（ADX、DFM 或 Nasdaq Dubai）交易的公司。
第五种途径是申请人能够向注册官证明其在阿联酋拥有充足的实质存在。该条款具有裁量权，并基于证据而非主张进行评估。如果您符合豁免条件，经济成本将大幅下降：您在第一年只需支付大约 USD 1,900，外加注册地址安排，而不是五位数的支出。对于绝大多数家族办公室、个人投资者和境外控股架构，豁免并不适用。
设立一家 ADGM SPV 需要多长时间？
ADGM 注册局的审核周期为自提交完整申请之日起十个工作日。在实践中，真正关键的时间是在提交之前：为每位股东、董事、授权签字人和数据保护联系人收集 KYC，确定公司章程（Articles of Association），以及 — 最让外国申请人措手不及的步骤 — 证明关联性（nexus）。
两到四周是实际的端到端时间线。
对于股东为阿联酋居民个人且文件齐全的简单 SPV，大约两周即可完成。如果架构涉及多个司法管辖区的法人股东、文件需要领事认证，或者关联性论证需要支持性证据，通常需要四到六周。如果任何设立文件必须在海外进行认证，还需要加上这段前置时间 — 我们的阿联酋业务设立文件认证指南详细介绍了认证链和每个国家的实际周转时间。
关联性测试（nexus test）是申请停滞最常见的原因。
每家 ADGM SPV 都必须证明与 ADGM、阿联酋或更广泛的海合会（GCC）存在适当的联系 — 即“关联性”（nexus）。ADGM 接受以下情况的关联性：SPV 由总部位于阿联酋或海合会的公司、家族办公室或个人所有；持有位于阿联酋或海合会的资产；执行与阿联酋相关的交易或为阿联酋带来实际经济利益；或者发行已列入 FSRA 官方名单或在获得 ADGM 许可的平台上交易的证券。
注册官评估的是实质内容，而非纸面文件。指定阿联酋服务提供商并不能凭空制造出原本不存在的关联性 — 这是海外申请人中最常见的一个误解，也是申请被要求补充更多证据而不是被直接拒绝的原因。
ADGM SPV 可以做什么，不能做什么？
SPV 是一种被动的控股载体。ADGM 将其定义为通过隔离特定资产和负债来规避财务和法律风险而设立的公司，并明确规定 SPV 不能开展运营性业务或雇用员工。
持有而非贸易，是其界限所在。
合法的用途包括持有运营公司的股份、拥有房地产、持有知识产权，以及在结构化融资中担任借款人或发行人。一旦该载体需要向客户开具发票、雇用员工或进行日常运营，SPV 就不再是合适的架构，您需要申请运营执照 — 我们对阿联酋公司法律架构的对比涵盖了其他替代方案以及各自允许的业务范围。
对于非金融类 ADGM 实体（包括 SPV），没有强制性的最低注册资本要求 — 这一点让来自那些将实缴资本作为准入门槛的司法管辖区的创始人感到惊讶。资本的设定应符合架构需求，而不是为了满足监管底线。我们的阿联酋自由区公司最低注册资本指南展示了这一要求在其他自由区之间的巨大差异。
受限范围公司（Restricted Scope Company）可以减少在公共登记册上显示的内容。
在登记册保密性至关重要的情况下（通常适用于家族架构），ADGM 提供了受限范围公司，这限制了公开披露。它仅适用于特定类别的申请人，并带有其自身的条件，因此请将其视为与您的 CSP 探讨的架构选项，而不是默认设置。
有哪些持续的会计和税务义务？
注册处费用是显性成本。而合规义务才是决定该载体在第三年是否依然便宜的关键因素。
会计记录是强制性的；通常不需要进行全面审计。
每个 ADGM 实体都必须保持符合国际会计准则（International Accounting Standards）的充足会计记录。申报负担随后根据规模而定：符合小型公司标准的公司 — 营业额等于或低于 USD 13.5 million 且员工人数不超过 35 人 — 仅需提交资产负债表，而中型和大型公司必须提交经审计的账目。大多数 SPV 都轻松处于小型公司门槛之内，这就是为什么年度会计成本通常较低的原因。我们的阿联酋自由区会计和审计要求指南解释了其他自由区的审计界限。
适用企业所得税 — 0% 的税率是有条件的，而非自动适用。
这是预算最容易出错的地方。ADGM 和 DIFC 都不再是绝对免税的司法管辖区。ADGM SPV 纳入了阿联酋联邦企业所得税体系，对超过 AED 375,000 的应纳税所得额征收 9% 的税。0% 的税率仅适用于 Qualifying Free Zone Person 的符合条件的收入，且 QFZP 身份带有诸多条件：在阿联酋拥有充足的实质存在、经审计的财务报表、遵守转让定价规定，以及非符合条件收入保持在微不足道（de minimis）的门槛之内。
另外，在满足持股比例和持股期限测试的情况下，处置符合条件的股份所获得的股息和收益可以享受参股免税（participation exemption）— 对于纯控股 SPV 而言，这通常是更相关的减免。如果在这方面出错，其代价将极其高昂，远非 USD 300 的申报费可比。在假设该载体为税收中性之前，请阅读我们关于保持 0% 税率的完整 QFZP 指南，以及我们的阿联酋控股公司架构指南，了解 SPV 如何融入更广泛的集团中。
ADGM vs DIFC vs RAK ICC：哪种 SPV 最便宜？
仅就公布的注册处费用而言，ADGM 是阿联酋三大主流控股载体中最昂贵的。一旦将专业服务费考虑在内，这一差距就会急剧缩小，因为强制性服务提供商并非 ADGM 所独有。
：首年政府费用 — ADGM SPV：USD 1,900 — DIFC Prescribed Company：USD 1,100（USD 100 申请费 + USD 1,000 执照费） — RAK ICC：≈ AED 3,250（≈ USD 885）
：年度更新政府费用 — ADGM SPV：USD 1,400 — DIFC Prescribed Company：USD 1,000 执照费 — RAK ICC：≈ AED 3,950（≈ USD 1,076）
：是否强制要求服务提供商？ — ADGM SPV：是，针对非豁免 SPV — DIFC Prescribed Company：是，公司服务提供商 — RAK ICC：是，注册代理人
：关联性 / 准入测试 — ADGM SPV：需要与 ADGM、阿联酋或海合会（GCC）存在关联性 — DIFC Prescribed Company：在 2026 年制度修订后向任何申请人开放 — RAK ICC：无关联性测试
：普通法司法管辖区 — ADGM SPV：是 — 直接适用英国普通法 — DIFC Prescribed Company：是 — DIFC 法院 — RAK ICC：否 — 阿联酋离岸注册处
：实际首年总包费用 — ADGM SPV：≈ USD 5,000–8,000 — DIFC Prescribed Company：≈ USD 5,000–8,000 — RAK ICC：较低，无办公室成本
请将该表视为参考清单，而非最终定论。ADGM 的溢价换来的是英国普通法的直接适用，以及国际贷款人、基金和交易对手已经认可的注册处 — 这正是结构化融资发行人和机构投资者指名要求使用它的原因。在 2026 年修订向任何申请人开放后，DIFC 的 Prescribed Company 制度变得更加容易准入，并且在两个注册处公布的单一数字上它更便宜。在没有交易对手要求 ADGM 或 DIFC 实体且不需要普通法灵活性的情况下，RAK ICC 是极具性价比的选择。我们的自由区与离岸公司对比详细分析了这种权衡，而 ADGM、DIFC 和 DMCC 金融科技执照细分则涵盖了无法使用 SPV 的企业的等效运营执照。
常见问题
设立一家 ADGM SPV 需要多少费用？
ADGM 政府费用为 USD 1,900：包括 USD 200 的名称预留费、USD 700 的注册申请费（包含 USD 300 数据保护费）以及 USD 1,000 的商业执照费。加上强制性的公司服务提供商（CSP）费用，大多数申请人第一年的总预算在 USD 5,000–8,000 之间。
维持一家 ADGM SPV 的年成本是多少？
每年政府费用约为 USD 1,400 — 包括 USD 1,000 的商业执照更新费、USD 300 的数据保护更新费和 USD 100 的确认声明费。CSP 的年度更新服务包报价通常在每年 USD 3,000–3,500 左右，且通常已包含这些注册处规费，而不是单独收费。
我需要为 ADGM SPV 聘请公司服务提供商吗？
是的，除非该 SPV 获得豁免。根据 ADGM Companies Regulations 2020 第 296A(1) 条，非豁免 SPV 必须在任何时候都拥有一家获得 ADGM 许可的 CSP，且自 2021 年 7 月 12 日起，必须由该 CSP 提交设立申请。第 296A(3) 条规定的豁免范围涵盖政府设立机构、获得 FSRA 许可的公司、阿联酋中央银行持牌机构和阿联酋上市公司的母公司和子公司，以及能够证明在阿联酋拥有充足实质存在的申请人。
ADGM SPV 注册需要多长时间？
ADGM 注册局会在十个工作日内对完整的申请进行审核。端到端来看，简单的架构需要两到四周，如果文件需要在海外进行领事认证或关联性需要支持性证据，则需要四到六周。
ADGM SPV 有最低注册资本要求吗？
没有。非金融类 ADGM 实体（包括 SPV）没有强制性的最低注册资本。资本的设定是为了适应架构需求，而不是为了满足监管底线。
ADGM SPV 可以进行贸易或雇用员工吗？
不能。ADGM 规定 SPV 不能开展运营性业务或雇用员工。SPV 用于持有资产 — 股份、房产、知识产权 — 或在结构化融资中担任借款人或发行人。如果该载体需要向客户开具发票或雇用员工，则需要申请运营执照。
ADGM SPV 需要缴纳阿联酋企业所得税吗？
它属于阿联酋企业所得税体系的管辖范围，该体系对超过 AED 375,000 的应纳税所得额征收 9% 的税。如果 SPV 满足 Qualifying Free Zone Person 条件，则 0% 的税率适用于符合条件的收入，且处置符合条件的股份所获得的股息和收益可以根据参股免税（participation exemption）获得减免。这两种减免都不是自动适用的。
ADGM SPV 比 DIFC Prescribed Company 更便宜吗？
仅就公布的注册处费用而言并非如此。DIFC 收取 USD 100 的申请费外加 USD 1,000 的年度执照费 — 第一年为 USD 1,100，而 ADGM 为 USD 1,900。一旦计入服务提供商费用，两者的实际首年总预算都落在类似的 USD 5,000–8,000 范围内，因此选择通常取决于交易对手的偏好和法律框架，而不是价格。